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淺議城市綠化管理的要素
城市綠化是城市建設(shè)的重要組成部分,也是精神文明建設(shè)的重要標(biāo)志,城市綠化管理的好壞直接關(guān)系到城市生態(tài)的目標(biāo)實(shí)施,關(guān)系到較大的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,也關(guān)系到城市事業(yè)的生存和發(fā)展。城市綠化管理貫穿于規(guī)劃施工及養(yǎng)護(hù)等整個(gè)過程,是保證工程質(zhì)量、維護(hù)建設(shè)成果的關(guān)鍵所在。在以后的園林綠化管理過程中,主要從以下幾個(gè)方面做好城市綠化工作:
一、健全綠化管養(yǎng)制度,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
首先形成一個(gè)任務(wù)明確、職責(zé)分明、互相協(xié)作上下貫通的質(zhì)量管理有機(jī)整體。一是推行責(zé)任管理制度,建立完善的質(zhì)量管理考評(píng)機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,增強(qiáng)管理人員責(zé)任感及自信心。在管理過程中,依靠全體員工,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分段承包到班組個(gè)人,每個(gè)人根據(jù)實(shí)際情況拿出確保三個(gè)效益的措施,實(shí)行崗位質(zhì)量標(biāo)管理責(zé)任制。二是注重對(duì)管理人員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平。聘請(qǐng)一些經(jīng)驗(yàn)豐富的綠化養(yǎng)護(hù)管理人員對(duì)單位的職工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高廣大職工的業(yè)務(wù)技能。三是確保新建的綠化工程的質(zhì)量與品位。采用業(yè)務(wù)精,素質(zhì)高的人員,嚴(yán)格按照?qǐng)D紙的規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)工程進(jìn)行施工、養(yǎng)護(hù)與管理。
其次在城市綠地規(guī)劃前提下,嚴(yán)格施行城市綠化“綠線”管理制度,明確各類綠地范圍,并作為林綠化行政主管部門執(zhí)法和宣傳的依據(jù),任何單位和個(gè)人不得隨意違反規(guī)定隨意侵占綠化建設(shè)用地綠線范圍內(nèi)的綠地,不得改作他用,特別是作為重點(diǎn)部位的道路兩側(cè)和河岸、山坡、綠化隔離帶、公園綠地、古典園林、風(fēng)景名勝區(qū)和古樹名木都可用綠線加以嚴(yán)格保護(hù)。城市“綠線”管理制度的實(shí)行對(duì)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作提出了更高的要求,嚴(yán)格執(zhí)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,加強(qiáng)“綠線”管理,是綠化建設(shè)順利進(jìn)行的有利保證。
二、強(qiáng)化考核目標(biāo),嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核
保證綠化工程質(zhì)量是提高城市綠化管理水平的基礎(chǔ)。首先,行業(yè)主管部門需對(duì)綠化施工企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查管理,禁止無(wú)資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人從事綠化建設(shè)。其次,項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行公開招投標(biāo),把好工程驗(yàn)收關(guān)。再次,施工盡量安排在適應(yīng)季節(jié),依圖施工,認(rèn)真管理土壤清理、選苗、起苗、包裝、運(yùn)輸、栽植等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范操作,使綠化養(yǎng)護(hù)工作有據(jù)可查”。
根據(jù)工作范圍與內(nèi)容,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制。切實(shí)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)措施,明確專人負(fù)責(zé),明確管理職責(zé);按照?qǐng)@林綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格進(jìn)行管養(yǎng),針對(duì)不同情況,采取有效措施。由專門人員定期對(duì)全城綠化管養(yǎng)工作進(jìn)行全面督查。將責(zé)任落實(shí)情況分月份度、半年、年度進(jìn)行督查、評(píng)比。將綠化管養(yǎng)督查結(jié)果直接與各責(zé)任人工資、福利結(jié)合起來(lái),并建立檢查考核檔案,對(duì)管養(yǎng)工作不合格的人員,嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲制度兌現(xiàn)。
三、實(shí)行長(zhǎng)效管理機(jī)制
園林綠化的管養(yǎng)具有長(zhǎng)期性、連續(xù)性、季節(jié)性綜合性。城市綠地主要構(gòu)成是有生命的綠色植物,它是有一定的生長(zhǎng)周期隨著植物生長(zhǎng)期的增加,植物的觀賞價(jià)值、實(shí)用價(jià)值表現(xiàn)愈突出。一方面在做城市綠地規(guī)劃時(shí),應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、反復(fù)論證,方案一旦確立付諸實(shí)施,應(yīng)保持相對(duì)的固定,切忌反復(fù)移植,違反植物正常生長(zhǎng)規(guī)律,避免城市綠地年年搞,卻看不到效果的怪現(xiàn)象。另一方面,要加強(qiáng)后期管理。所謂日造林千日管",園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理的中心是各類植物,是有生命的,一個(gè)年度或一段時(shí)間放松其養(yǎng)護(hù)管理,就會(huì)影響整個(gè)年的生長(zhǎng)量,嚴(yán)重的會(huì)死亡。實(shí)踐證明,再好的苗木養(yǎng)護(hù)管理不當(dāng)植物就不能正常生長(zhǎng),甚至死亡。因此苗木定植后養(yǎng)護(hù)管理是確保園林建設(shè)成效的重點(diǎn)。再次檢查監(jiān)督機(jī)制落實(shí)到位。嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督機(jī)制是保證園林精細(xì)化管理成功的最重要的手段。例如某市園林局實(shí)行每月中督察、月底檢查的方法,有效促進(jìn)了各單位的精細(xì)化管理。經(jīng)過一年的實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)第2年進(jìn)一步改進(jìn)了精細(xì)化檢查辦法,針對(duì)不同的單位管實(shí)情,制定不同的檢查標(biāo)準(zhǔn),使檢查和督察辦法更符合單位實(shí)際,更有說(shuō)服力。切實(shí)貫徹執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度。在貫徹執(zhí)行精細(xì)化管理辦法過程中,執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度是最關(guān)鍵的手段之一。在部分職工思想上不能足夠重視的情況下,實(shí)行獎(jiǎng)罰無(wú)疑是最直接有效的切中要害的方法。
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